Alors que la mort vendredi 4 avril d'un sans papiers de 29 ans, d'origine malienne, qui s'était jeté dans la Marne pour échapper à un contrôle de police redonne plus de vigueur au débat sur l'immigration, l'Ofpra indique dans son rapport annuel que la demande d'asile a baissé de 9,7% en 2007, pour la 4e année consécutive. Pour la première fois, la France, détrônée par la Suède, n'est plus la première destination de l'asile.

Politique du chiffre

A trois mois de la présidence française de l'Union européenne – dont l'une des principales priorités sera accordée aux questions migratoires - , voici un état des lieux qui pourrait apporter de l'eau au moulin des détracteurs du Ministère de l'Immigration, de l'Intégration, de l'Identité nationale et du Développement solidaire, dont la « politique du chiffre » en matière d'immigration, jugée inquiétante, est régulièrement condamnée.

Ainsi, en 2007, l’Ofpra a enregistré 35 520 demandes, soit 4000 de moins environ qu'en 2006 (39 332 selon le Ministère de l'Immigration). On constate toutefois que le rythme de la baisse de la demande, qui était de 33,6 % entre 2005 et 2006, s’est nettement ralenti au cours de l’année 2007: limitation de la baisse des premières demandes, augmentation de la demande d’asile à la frontière et reprise des flux parmi les principales nationalités (Russes, Arméniens, Bangladais, Congolais) ... Plusieurs indicateurs laissent même présager une stabilisation, voire une éventuelle reprise de la demande d’asile.

Plus de femmes

Et puis, relève encore l'étude de l'Ofpra, « dans la continuité des années précédentes, on assiste à une féminisation de la demande d’asile ». Les femmes représentent ainsi 36,5 % de la demande en 2007 contre 35,8 % en 2006. Les plus nombreuses: les africaines (39 %) alors que les demandes pakistanaises, afghanes, turques et algériennes sont très majoritairement constituées d’hommes.

Premier pays de provenance en 2007, la Serbie, en augmentation de 3 % par rapport à l’année précédente. L'Ofpra précise en outre qu'il s’agit « en réalité de personnes originaires du Kosovo appartenant dans leur majorité à la communauté albanaise. » On relève également des demandes toujours plus importantes originaires notamment du Bangladesh (+ 59 %), de Russie (+ 29 %), ou d’Arménie (+ 21 %). A l'inverse, les demandes turques et algériennes sont de moins en moins nombreuses, comme c'est le cas depuis quelques années. Une attention particulière doit être accordée à la demande d’origine tchétchène, qui est devenue le troisième flux de l’année 2007.

Ainsi, pour 2008, le budget prévu par le Ministère de l'Immigration est équivalent à celui de 2007. "Le nombre de places a quadruplé depuis 2002, ce qui témoigne de l’effort de solidarité engagé en faveur des demandeurs d’asile", indiquait-on au ministère en décembre 2007. Des déclarations qui font probablement encore grincer les dents de tous ceux qui ont manifesté contre « le climat de terreur », selon l'expression employée par le PS, que fait régner le gouvernement chez les sans-papiers.

« L'année 2008 devrait s'avérer une année de travail soutenu vers une harmonisation de l'asile européen » conclut enfin l'Ofpra. A quelques semaines de l'arrivée de la France à la tête de l'UE, voilà de quoi se remonter les manches ...

Crédit photo: clarecita1 (Flickr)